Počínaje rokem 2005 je povinnost zaměstnávat osoby se zdravotním
postižením ve výši povinného podílu upravena ustanovením § 81 až 83
zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (dále jen „zákon o
zaměstnanosti“). Tato povinnost se vztahuje na zaměstnavatele, kteří
zaměstnávají v průměrném ročním přepočteném počtu více než 25
zaměstnanců v pracovním poměru.
A. Průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců
1. Pro zjišťování celkového počtu zaměstnanců a
počtu zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením, je
rozhodný průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců.
2. Do tohoto počtu zaměstnanců se nezapočítávají příslušníci a vojáci
z povolání ve služebním poměru, zaměstnanci obce zařazení do obecní
policie a báňští inspektoři. Proti původní právní úpravě se od roku
2005 již započítávají zaměstnanci pracující na místech obsazovaných
volbou nebo jmenováním.
3. Způsob zjišťování průměrného ročního přepočteného počtu zaměstnanců
je upraven v § 15 vyhlášky č. 518/2004 Sb., kterou se provádí zákon č.
435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ( dále jen „vyhláška“).
4. Výpočty průměrných ročních přepočtených počtů zaměstnanců se
zjišťují na dvě platná desetinná místa a nezaokrouhlují se.
B. Možnosti plnění povinnosti zaměstnávat osoby se zdravotním
postižením ve výši povinného podílu
Zaměstnavatelé mohou plnit povinný podíl
některým ze způsobů uvedených v § 81 odst. 2 zákona o
zaměstnanosti nebo jejich vzájemnou kombinací.
Upozornění :
Podle § 81 odst. 3 zákona o zaměstnanosti nemohou plnit povinný podíl
odvodem do státního rozpočtu zaměstnavatelé, kteří jsou organizační
složkou státu nebo jsou zřízeni státem.
C. Způsob výpočtu plnění povinného podílu
I.Zaměstnávání osob se zdravotním postižením v pracovním poměru
1. Plnění povinného podílu formou
zaměstnávání osob se zdravotním postižením v pracovním poměru se
zjišťuje stejným způsobem jako se zjišťuje celkový průměrný roční
přepočtený počet zaměstnanců. Každého zaměstnance, který je osobou s
těžším zdravotním postižením, si zaměstnavatel pro tento účel
započítává třikrát.
II. Odběr výrobků nebo služeb
1. Odebírání výrobků nebo služeb nebo
zadávání zakázek je pro účely plnění povinného podílu možno realizovat
jen od subjektů uvedených v § 81 odst. 2 písm. b) zákona o
zaměstnanosti ( dále jen „dodavatel“).
2. Dodavatel na faktuře nebo formou čestného prohlášení potvrzuje
průměrný čtvrtletní přepočtený počet svých zaměstnanců, kteří jsou
osobami se zdravotním postižením, a to vždy za kalendářní čtvrtletí
předcházející zdanitelnému plnění. Potvrzování uvedených údajů je ve
vlastním zájmu dodavatele, neboť tím vychází vstříc svým zákazníkům,
kteří tímto způsobem plní svůj povinný podíl.
3. Od roku 2005 se cena (bez DPH) zaplacená za celý rok jednomu
dodavateli za dodané výrobky nebo služby nebo za zadané zakázky dělí
sedminásobkem průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3.
čtvrtletí sledovaného kalendářního roku. Výsledná částka se rovná
počtu osob se zdravotním postižením, které je možno započítat do
plnění povinného podílu, a zjišťuje se na dvě platná desetinná místa.
Tento počet osob se nezaokrouhluje.
Jestliže je tato částka větší než průměrný přepočtený počet
zaměstnanců se zdravotním postižením zaměstnávaných dodavatelem v
jednotlivých kalendářních čtvrtletích, může si zaměstnavatel započítat
pouze nejvyšší potvrzený průměrný čtvrtletní přepočtený počet ( § 18
odst. 2 vyhlášky).
Příklad
Zaměstnavatel odebíral ve 2. a 3. čtvrtletí sledovaného kalendářního
roku od jednoho dodavatele výrobky a po vydělení zaplacené ceny (bez
DPH) sedminásobkem průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3.
čtvrtletí tohoto kalendářního roku zjistil, že do povinného podílu by
si mohl započítat 7 osob se zdravotním postižením. Dodavatel na
jednotlivých fakturách potvrzoval průměrný čtvrtletní přepočtený počet
svých zaměstnanců se zdravotním postižením, vždy za kalendářní
čtvrtletí předcházející zdanitelnému plnění. Na fakturách tak potvrdil
průměrný přepočtený počet zaměstnanců se zdravotním postižením za 1.
čtvrtletí ve výši 5,32 a za 2. čtvrtletí ve výši 5,15. Zaměstnavatel
plnící povinný podíl si proto může započítat za výrobky odebrané od
tohoto dodavatele za celý kalendářní rok pouze 5,32 osob se zdravotním
postižením.
4. Stejným způsobem postupuje zaměstnavatel
při přepočítávání odebraných výrobků, služeb nebo zadaných zakázek u
každého jednotlivého dodavatele. Je-li dodavatelem osoba samostatně
výdělečně činná, může si zaměstnavatel započítat vždy maximálně 1
osobu se zdravotním postižením.
III. Odvod do státního rozpočtu
1. Počínaje rokem 2005 činí odvod do státního
rozpočtu 2,5 násobek průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až 3.
čtvrtletí sledovaného kalendářního roku za každou osobu se zdravotním
postižením, kterou by zaměstnavatel měl zaměstnat.
2. Jestliže zaměstnavatel kombinoval jednotlivé možnosti plnění
povinného podílu, stanoví výši odvodu do státního rozpočtu tak, že od
svého povinného podílu odečte průměrný roční přepočtený počet osob se
zdravotním postižením, které ve sledovaném roce skutečně zaměstnával,
a počet osob se zdravotním postižením, které si započítal na základě
odebraných výrobků nebo služeb nebo zadaných zakázek. Výsledek
vynásobí 2,5 násobkem průměrné mzdy v národním hospodářství za 1. až
3. čtvrtletí sledovaného kalendářního roku.
3. Počty osob se zdravotním postižením se opět zjišťují na dvě platná
desetinná místa a nezaokrouhlují se. Výsledná částka odvodu do
státního rozpočtu se však zaokrouhluje, a to na celé koruny nahoru.
4. Odvod do státního rozpočtu poukazuje zaměstnavatel prostřednictvím
místně příslušného úřadu práce do státního rozpočtu nejpozději do 15.
února následujícího kalendářního roku na účet „Odvody jako forma
plnění zaměstnávání OZP-MPSV“. Pro organizace se sídlem v Karlovarském
okrese má číslo 7712-17028341/0710 a je veden u České národní banky.
Konstantní symbol platby je 1148, do variabilního symbolu právnické
osoby píší své IČ, fyzické osoby rodné číslo. Místně příslušným je
úřad práce, v jehož územním obvodu má zaměstnavatel své sídlo
(právnická osoba) nebo bydliště (fyzická osoba). Ve stejné lhůtě je
zaměstnavatel povinen oznámit tomuto úřadu práce plnění svého
povinného podílu včetně použitých způsobů plnění.